各县本级民办非企业单位及其业务主管单位:
根据《中华人民共和国慈善法》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《民办非企业单位年度检查办法》和《浙江省民办非企业单位管理暂行办法》和温州市委、市政府《关于深入实施国家民办教育综合改革试点加快教育改革与发展的若干意见》(温委发〔2013〕63号)、《关于加快推进社会资本举办医疗机构的实施意见》(温委发〔2012〕100号)等有关规定,决定开展县本级民办非企业单位2020年度检查和报告工作(以下简称“年检年报”)通知如下:
一、年检对象
凡2020年6月30日前经苍南县民政局核准登记的民办非企业单位,均须参加年度检查,其中具有慈善组织属性的民办非企业单位按照《中华人民共和国慈善法》的有关规定实行年度报告。
二、年检内容
民办非企业单位遵守法律法规和有关政策情况;党组织建设情况;登记事项变动及履行有关手续情况;按照章程开展活动情况;财务状况、资金来源和使用情况;机构变动和工资福利情况;民主监督管理情况及服务承诺信息披露制度的执行情况等。
三、年检材料
参加年检的民办非企业单位,须向登记管理机关提交下列材料:
(一)填写完整、手续齐全的《民办非企业单位年度检查报告书》(2020年度),一式二份(如业务主管单位有需要则准备一式三份),网上填报后可用A4纸打印;
(二)《民办非企业单位法人登记证书》副本原件;
(三)2020年度审计报告,一式三份(应当委托有资质的审计机构对本单位年度财务收支情况进行审计);
(四)其他需要说明的材料。
1、列入2021年度双随机检查对象的民办非企业单位(具体名单见附件1),由苍南县民政局统一委托第三方审计机构进行审计,审计费用由县民政局承担。
2、获得4A 以上评估等级且在有效期内的民办非企业单位,可不提交年度审计报告(教育培训类民办非企业单位除外);
3、具有慈善组织属性的民办非企业单位,不需提供审计报告。
4、不具有慈善组织属性的公益慈善类民办非企业单位,与具有公募资格的慈善组织合作开展公益慈善项目的,应当提供有关慈善项目开展情况的说明,包括项目内容、项目合作方、运行时间、目标、受益方、已经取得或预期成效及收支明细等。
材料不全的,待补充完整后再予受理。逾期仍未补齐材料的,视为不按照规定参加年检。
四、年检程序和时间
(一)自查。民办非企业单位对照有关规定进行自查,登陆浙江政务服务网(http://www.zjzwfw.gov.cn/),先注册“法人账号”,再按行政区划选择【温州】【苍南】,按部门选择【县民政局】,找到【民办非企业单位年度检查】,选择相应的民办非企业单位类型点击在线办理。在【法人登陆】位置输入本单位用户名、密码后,按照填写说明完成《年度工作报告书》(如弹出需要绑定的页面,绑定账号默认为登记证书上的统一信用代码,密码为1,绑定账号非注册账号)。民办非企业单位网上填写《年度工作报告书》并提交系统后,由县民政局进行网上预审,预审通过后,民办非企业单位应当通过“个人中心”-“办事记录”找到预审通过的办件,选择“文书确认”,下载材料,将《年度工作报告书》打印成A4大小纸质文本,经法定代表人签字并加盖民办非企业单位印章。民办非企业单位应认真填写年度工作报告书,保证填报信息的真实性和准确性。
(二)初审。各民办非企业单位应于2021年5月31日前先将年检材料报送业务主管单位。业务主管单位对民办非企业单位年检材料进行审查,做出年检初审结论并加盖业务主管单位公章(包括针对审计意见的情况说明)。直接登记的民办非企业单位于2021年6月30日前将年检材料直接报送登记管理机关审查。
(三)审查。各民办非企业单位请于2021年6月30日前将年检材料报送登记管理机关,逾期不予受理。
五、年检标准和结论
年检结论分“合格”、“基本合格”和“不合格”三种。
民办非企业单位在2020年度遵守民办非企业单位登记管理法规,按照章程开展活动,无违法行为的,年检结论确定为“合格”。
民办非企业单位有下列违反《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民办非企业单位年度检查办法》等规定的情形之一,由登记管理机关责令改正,情节轻微的,确定为“基本合格”;情节严重的,确定为“不合格”:
(一)违反国家法律、法规和有关政策规定的;
(二)违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的;
(三)本年度未开展业务活动,或者不按照章程或超业务范围规定进行活动的;
(四)无固定住所或必要的活动场所的;
(五)内部管理混乱,不能正常开展活动的;
(六)拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的;
(七)不按照规定办理变更登记,修改章程未按规定核准备案的;
(八)设立分支机构的;
(九)财务制度不健全,资金来源和使用违反有关规定的;
(十)现有净资产低于开办资金或国家有关行业主管部门规定的最低标准的;
(十一)侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助;
(十二)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的;
(十三)年检中隐瞒真实情况,弄虚作假的。
(十四)符合条件但未按规定建立党组织或党组织未能规范有效运行的。
登记管理机关在登记证书副本的年检记录中载明年检结论。被确定为基本合格、不合格的,应当进行整改,整改期限视具体情况确定,最长不超过3个月。整改期结束,被要求整改的单位,必须向登记管理机关报送整改情况报告。民办非企业单位未按照规定时限和要求参加年检或者未按要求完成整改、符合《社会组织信用信息管理办法》第十一条和《浙江省社会组织信用信息管理办法》第十六条规定情形的,我厅将依法将其列入活动异常名录;存在违反《中华人民共和国慈善法》《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《民办非企业单位年度检查办法》等法律法规规定的,依法给予行政处罚。
六、其他事项
(一)报送截止日期为2021年6月30日,逾期省厅年检年报系统关闭,届时将不予受理。
(二)报送的年检材料不齐全的,视为未参加年度检查。
(三)对部分民办非企业单位将进行实地抽查,具体单位和时间另行通知。
(四)各民办非企业单位要认真总结2020年度工作情况,如实填写《民办非企业单位年度检查报告书》(2020年度),并按时报送年检材料。逾期未参加年检的,登记管理机关将依法予以行政处罚。
(五)前来办理民办非企业单位年检的人员请携带本人身份证原件。
(六)年检咨询电话:96345、59892830、59892831、59892834;
(七)年检材料报送地点:苍南县民政局503办公室(社会工作和慈善事业促进科)
(八)为响应省委省政府“最多跑一次”的号召,让群众办事少跑,通过网上预审的民办非企业单位可直接将打印盖章完毕的年检材料寄送至上述地址(注:1、请在信封明显处注明“民办非企业单位年检材料”;2、只可使用EMS或者其他,不支持到付。)同时请务必留下收件人姓名、手机联系号码和回寄地址,县民政局在审批完毕后将免费回寄材料。
2021年4 月6 日
附件:
2021年度双随机抽查的民办非企业单位名单
序号 |
单位名称 |
统一信用代码 |
1 |
苍南县春芽社会工作发展中心 |
523303270816611764 |
2 |
苍南县树人学校 |
5233032732050585XC |
3 |
苍南县爱乐合唱团 |
523303273414755650 |
4 |
苍南县秉正公益法律服务中心 |
52330327341480321P |
5 |
苍南县求知中学 |
52330327470771950C |
6 |
苍南县民工一家亲职业培训学校 |
52330327560954654C |
7 |
苍南县成人业余学校 |
52330327666177822F |
8 |
苍南县剑鱼游泳俱乐部 |
523303276831418483 |
9 |
苍南县桥墩镇晨曦幼儿园 |
52330327699546460B |
10 |
苍南县钱库镇新安幼儿园 |
52330327731520800E |
11 |
苍南县马站镇新生幼儿园 |
523303277368745448 |
12 |
苍南县金乡镇爱迪尔幼儿园 |
52330327747735929A |
13 |
苍南县恒通文化艺术培训中心 |
52330327749801539F |
14 |
苍南县里仁职业培训学校 |
52330327749835149X |
15 |
苍南县墨朵艺术培训学校 |
52330327799619823K |
16 |
苍南县海韵艺术培训学校 |
52330327799619962A |
17 |
苍南县灵溪镇小童城幼儿园 |
52330327E95065860F |
18 |
苍南县灵溪镇太阳人幼儿园 |
52330327E950658952 |
19 |
苍南县灵溪镇启明星幼儿园 |
52330327E950659328 |
20 |
苍南县矾山镇星汇艺术培训学校 |
52330327MJ9242814H |
21 |
苍南县德善天下公益服务中心 |
52330327MJ92428307 |
22 |
苍南县三红公益服务中心 |
52330327MJ9243075L |
23 |
苍南县海豹应急救援中心 |
52330327MJ9243139J |
24 |
苍南县沿浦镇爱心驿站 |
52330327MJ9244561T |
25 |
苍南县桥墩镇爱尚公益服务中心 |
52330327MJ92447212 |
26 |
苍南县安德公益服务中心 |
52330327MJ9244916U |
27 |
苍南县一缕阳光旅游志愿者服务中心 |
52330327MJ9245097B |
28 |
苍南县创晟职业技能培训学校 |
52330327MJ9245193L |
29 |
苍南县贝瑞森国际幼儿园 |
52330327MJ92453376 |
30 |
苍南县蓝天救援服务中心 |
52330327MJ924537XE |
31 |
苍南县钱库镇苹果树幼儿园 |
52330327MJ9245441A |
32 |
苍南县大众房产企业服务中心 |
52330327MJ9245556G |
33 |
苍南县书香童话国际幼儿园 |
52330327MJ9245599X |
34 |
苍南县灵溪镇星语自闭症儿童康复培训中心 |
52330327MJ924561X9 |
35 |
苍南县灵秀旗袍社 |
52330327MJ9245644Y |
36 |
苍南县爱携手公益服务中心 |
52330327MJ9245724J |
37 |
苍南县搏毅跆拳道俱乐部 |
52330327MJ92457670 |
38 |
苍南县灵溪镇聚福养老院 |
52330327MJ924609XN |
39 |
苍南县颐祥养老院 |
52330327MJ9245919C |
40 |
苍南县滴水志愿者服务中心 |
52330327MJ9242910T |